В Госдуме РФ выступили с инициативой об увеличении ответственности за жестокое обращение с животными и обязательном лицензировании деятельности заводчиков. Об этом — недавний сюжет на канале Россия 1, куда для консультации пригласили нашего руководителя Центра правовой помощи и судебной защиты Евгения Минкова.
В сюжете рассказывалось о том, что самовыгул, оставление питомца без присмотра должно расцениваться как жестокое обращение с животными. К сожалению, таких ситуаций достаточно много.
Дачники заводят собак весной, а осенью оставляют животных, когда покидают свои дачи. Такова печальная история пса Ами, а также Марго, которые долгое время скитались по городу, будучи брошенными своими хозяевами.
– История пса по кличке АМИ типичная для многих четвероногих обитателей собачьего приюта, рассказывает в сюжете Мария Серегина – управляющая приютом для собак, – Ами знает команды, мы нашли ее с ошейником, нашли хозяев, но, связавшись с ними, поняли, что собака им не нужна. Так Ами попал в приют. Аналогичная судьба у Марго — собака тоже домашняя, бывшие хозяева выбросили пса на улицу.
Почему животные становятся бездомными?
Четвероногие друзья становятся брошенными по разным причинам. Например, самовыгул, когда хозяева отпускают питомцев гулять самостоятельно, на неопределенный срок, — это является распространенной причиной потери животных. Они могут прибиться к стае бродячих собак, убежать далеко и не найти дорогу домой. Зачастую такие питомцы пополняют ряды бездомных животных.
Сейчас штраф за самовыгул максимум 3000 руб. Депутат Госдумы Владимир Бурматов пояснил, что каждый регион имеет возможность определять суммы штрафов. Важно, чтобы штраф устанавливал сам субъект.
Предложение депутатов — повысить размеры штрафов до минимального уровня оплаты труда. В столице, например, это около 25 000 руб.
Юрист и руководитель Центра правовой помощи и судебной защиты Евгений Минков подчеркнул, что повышение ответственности для владельцев и заводчиков одновременно усилит правовую защищенность животных.
– Права животного, – сказал Минков, – будут в большей мере защищены, по сравнению с нынешней ситуацией. То есть, можно владеть, распоряжаться животным, но также надо нести за него ответственность.
К сведению:
По российским законам собаки это часть имущества, а значит, объект имущественного права. Ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена, но поскольку это имущество, то и меры ответственности живодерам незначительные, а уголовных дел и того меньше.
Несколько таких случаев получили широкую огласку. Так, например, год назад пьяный москвич задушил свою собаку во время прогулки. Прокуратура возбудила проверку. Еще один вопиющий случай, когда ответчику дали 6 лет за попытку убийства своей собаки. Хозяин сбросил животное с высоты 7 этажа. Пес выжил.
В сюжете на канале Россия 1 рассказали о печальных судьбах многих животных. Так, пса Тошу 1,5 года назад нашли на обочине дороги со сломанным позвоночником. Собаку сбила машина, он был в ошейнике, но хозяева, несмотря на попытки волонтеров найти их, так и не откликнулись. Тоша, как и многие его собратья по несчастью, попал в питомник.
Конечно, животных здесь выпускают погулять, кормят, лечат. Однако каждый из них мечтает найти хозяина, который будет его любить. Многие так и не находят семью и остаются в питомнике пока не умрут своей смертью.
В России была другая практика – животных стерилизовали и отпускали, но в этом случае они все равно представляют опасность. К сожалению, такая система оказалась не совершенна.
– Возвращать собаку в дикую природу, в город не надо, – считает Инна Баранова, руководитель департамента спорта и дрессировки Российской кинологической федерации. Обществу следует быть гуманным и выделять деньги на приюты, где за животными организован уход.
В европейских странах разрешено усыплять бродячих животных. В России данная практика запрещена. В Германии такая возможность предусмотрена, при этом любую собаку там можно спасти, забрав ее домой. При этом проблем нерадивые хозяева получают сполна. Благодаря единой системе контроля, там моментально находят владельца. Штраф в пересчете на рубли – больше миллиона, также предусмотрено лишение свободы сроком до трех лет.
У нас за жестокое обращение с животными наказывают очень редко. И это еще нужно доказать. Установить личность хозяина домашнего животного можно только с помощью чипа или клейма. Однако маркирование питомца по-прежнему остается добровольным.
Еще одна проблема заключается в том, что сейчас заводчики разводят собак только по результатам выставок. В учет принимается лишь экстерьер. Считается, что этого достаточно для собаки, чтобы иметь потомство. О стабильности психики, наличии либо отсутствии агрессии, о проверке рабочих качеств речи не идет.
Что даст система лицензирования?
Предлагается система обязательного лицензирования. Это заставит заводчиков ответственно относиться к разведению пород, особенно склонных к агрессии. Также планируют обязать их платить налоги.
Интервью каналу Россия 1 дала заводчик-владелец питомника собак Сиба-Ину Светлана Есина:
– Если введут лицензии, я как добросовестный налогоплательщик, пойду ее получать. Но так поступят не все люди, потому что у нас нет системы привлечения к ответственности за недобросовестное разведение и отношение к животным.
Все же лицензирование позволит в определенной степени отсеять число нерадивых заводчиков.
Центр правовой помощи и судебной защиты напоминает, что если вам нужна помощь нашей команды, мы всегда готовы оказать юридическую поддержку по всем вопросам, в том числе, касательно спорных и сложных ситуаций, связанных с содержанием животных.